打通服務群眾“最后一米”

本報記者 吳云

基層治理是社會治理的重要支撐，如何才能提升基層治理效能？近年來，鼓樓區豐財街道黨工委堅持找準“小切口”，優化組織體系，培育干部隊伍，強化民生保障，以黨建引領激活基層治理“神經末梢”，實現基層黨建與基層治理的深度融合、雙重推進。

強化黨建“主心骨” 織密基層治理“一張網”

“路燈修好了，晚上俺就能放心出來跳廣場舞嘍！”住在廣山社區特汽廠宿舍的張老太太興奮地說，6月底通過樓棟長向社區反映樓下路燈不亮，7月7日就修好了。

夏日的夜晚，出門納涼的居民增多，但特汽廠宿舍、興東小區、油庫宿舍部分路段的太陽能路燈“罷工”。路燈要修，資金從哪里來？廣山社區黨委書記盛雪一方面動員黨員捐款，一方面向上級申請為民服務資金，終于讓30余盞路燈重新“上崗” ，照亮了近500戶居民的回家路。

基層“千條線”，治理“一張網”，黨建是“主心骨”。豐財街道黨工委健全完善“區委—街道黨工委—社區黨組織—網格黨組織—黨員樓棟長（中心戶）”五級聯動的組織體系，科學劃分網格，推動各方力量下沉，著力提升基層治理效能。

今年暑假，以“古今穿越傳承文化·追更‘蘇軾’”為主題的研學夏令營受到豐財街道孩子們的歡迎。為了充實未成年人的暑期生活，豐財街道動員彭城棋院、益同社會工作發展中心、下淀寶藏小屋等愛心機構、慈善企業等一起行動，舉辦各類研學活動。

黨的建設和創新社會治理相結合，采用“黨建引領+項目化運營+社會化參與”模式，引進專業社會組織，豐財街道不斷推動社會治理創新從“微治”向“精治”再向“善治”升級，努力提升為民服務精細化水平。

鍛造干部“生力軍” 凝聚為民服務“一條心”

“我們聚焦‘一老一幼’實際需求，聯合多方公益力量，創辦了社區‘多彩課堂’。根據居民意見制定課程內容，邀請專業講師授課，深受居民喜愛?！弊罱黄诘摹跋蓉S大講堂”上，二七社區黨委書記陳媛分享社區黨委打通基層治理“最后一公里”的經驗，引起了大家的興趣。

學用結合，以學促干，豐財街道黨工委不斷提高基層干部運用科學理論解決實際問題的能力和水平。以每月一期的“先豐大講堂”為平臺，對后備干部進行培訓。同時，發揮社區書記典型帶動作用，以“黨建引領基層治理”為分享主題，促實干、曬實績、求實效，在展示中提煉智慧、在分享中明晰思路、在學習中尋求突破，不斷提升社區后備干部服務群眾能力。

在黨的建設中，基層干部工作能力越來越受到重視，基層工作做得好不好，直接影響到黨在人民群眾心中的威信。

白云山社區黨委書記劉云因工作成績突出先后，榮獲徐州市勞動模范、徐州市 “最美社工”、徐州市“五星”社區黨組織書記等榮譽稱號。劉云將群眾的呼聲裝在心里，在鼓樓區十八屆人大三次會議上，她提出的白云小區等老舊小區改造建議被納入為民辦實事“美麗家園”建設項目。今年2月，白云小區改造正式動工，很快，287戶居民住上了“新房”。

搭建社群 “連心橋” 下好多元共治“一盤棋”

整修小區圍欄、更換破損井蓋、網格驛站提檔升級……今年以來，徐鋼社區黨委創新依托“小茶碗”協商議事平臺，已經征集并解決了5個微心愿項目。

“您先喝口茶，有問題咱們慢慢說?！本用窈蜕鐓^工作人員邊喝茶邊交流，從家庭糾紛到小區治理，小問題溝通解決、大問題匯總上報，讓居民少跑腿多辦事。

小茶碗凝聚大民心，豐財街道黨工委創新打造嵌入式黨建引領“小茶碗”協商議事形式，建強區域委員工作室、網格中心、“小茶碗”、社區黨員活動室四個平臺，創新清單落實、權益保障、“小微協商”、紅色服務四項機制，指導社區黨委有序引導居民在社區公共事務中進行自我管理，有效提升“多元共治”效能。

依托“小茶碗”，下淀社區黨委圍繞社區建設、產業升級、服務企業等方面進行有效協商，改善企業辦公環境，助力企業輕裝上陣；徐鋼社區構建15分鐘共享生活服務圈，依托綜合商業體建立共享商戶聯盟等12個共享空間，將便捷、共享的黨群陣地“聚”在居民身邊。

“下一步，我們將繼續積極探索黨建引領社會基層治理新路徑，打通服務群眾‘最后一米’，把組織優勢延伸到基層治理最末梢，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，強化黨建引領，繪出共治共享基層治理新圖景?！必S財街道黨工委書記吳文慧表示。